事实证明老皇帝虽然年迈，偶有昏庸，但在国家大事上还是很英明的，一收到以秦寂言名义呈上来的炸药配方，老皇帝就召来封大人、焦大人和兵部、工部尚书，要他们着手成立一家制造司。
制造司直接对皇帝负责，隶属秘密机构，所有成员都要精挑细选，不能让各国探子潜入。
老皇帝情绪高昂，一连串的命令交待下去，两位尚书连连点头，封大人与焦大人却是沉默不语，直到老皇帝说完，封大人才问道：“圣上，秦王送上来的配方，可经实验过？是否真有秦王所说的那般威力惊人？”
老皇帝顿了一下，脸上有几分不满，“封卿家，寂言那孩子一向务实，他说有就是有。”也就是说，老皇帝太高兴，一时忘了试验。
“圣上，臣相信秦王殿下不会夸大其辞。此物制造似乎不难，不如我们先请匠人试造一批，先进行试验？”焦大人进言，他和封大人一样半句不提制造司的事，只就事论事，这样一来老皇帝有脾气也发不出来。
“就依两位卿家所言。”老皇帝情绪有点低，封大人四人极有眼色，立刻告退。
老皇帝坐在御书房内，屋内只有一个贴身太监侍候，静悄悄的没有一丝生气，好半天才听到老皇帝开口：“封、焦两位卿家，似乎不愿局势改变。”
炸药包投入使用，首先武装的必然是皇帝手中的兵马，到时候皇帝手中兵马，就会一跃成为大强最强的军队，而赵王与周王必然会不满。
有利益的地方就有斗争。在炸药包呈上来的那一刻，老皇帝就明白秦寂言要做什么，而他持赞同意见，只是……
封大人和焦大人的顾虑也不是没有道理，大秦不能内乱。
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